Изгубени в превода: Брекзит, англо-германските отношения и бъдещето на Европа

Както във Великобритания, така и на континента дълбокият шок, причинен от резултата от референдума на ЕС през юни 2016 г., сега отстъпи място на чувството на объркване и несигурност. Въпреки че британското правителство не само е заето с изглаждането на плановете си за Брекзит, но всъщност очаква решението на Върховния съд за това дали дори имат право да го направят, без да се консултират с парламента, може би си струва всички заинтересовани страни да използват пространството за дишане създадена от тази бъркотия, за да погледнем назад към историята на отношенията на Великобритания с Европейския съюз и да помислим дали може да съдържа няколко полезни урока.

Урок номер едно трябва да се разбира от само себе си: ЕС не е монолит и вместо ясен дебат между Великобритания и „Брюксел“, преговорите за Брекзит ще бъдат изключително сложна афера, в която интересите и вътрешните ситуации на 27 различни държавите-членки ще преценят, за да определят бъдещите отношения на Великобритания с ЕС. Урок номер втори: безопасно е да се предположи, че сред тези 27 държави Германия, икономическата мощ на ЕС, един от най-големите му членове и дългогодишна движеща сила зад европейската интеграция, ще играе ключова роля в преговорите с Великобритания. Г-жа Мей и нейният външен министър Борис Джонсън в момента са изправени пред главоблъсканица в отношенията си с Германия: от една страна, потенциалното й влияние върху преговорите за Брекзит е невъзможно да се пренебрегне, но от друга, германското правителство под канцлера Ангела Меркел категорично отказва да участва в каквито и да било двустранни странични отношения с британския си колега, настоявайки, че ЕС трябва да говори с един глас, глас, който няма да бъде чут, преди британското правителство официално да задейства член 50. Единственият изход от това от британската гледна точка незадоволителна ситуация би била г-жа Мей да признае, че британският и германският подход към европейската интеграция са и винаги са били фундаментално различни, и съответно да оформи стратегията си спрямо Германия.

Г-жа Мей е само последната в дълга редица британски политици и коментатори, които гледат на европейската интеграция като чисто икономически проект и не успяват да схванат политическото значение, което тя има за повечето континентални страни, особено за Германия. Тази класическа британска заблуда се корени в дълбоко неразбиране на начина, по който всяко правителство в Бон, а по-късно и в Берлин, определя националния интерес на Германия от 1949 г. насам. Маргарет Тачър особено идва на ум в този контекст. В книгата си от 2003 г. Statecraft: Strategies for a Changing World, която беше, наред с други неща, мощен евроскептичен трактат, Тачър не се разказва за лошото си мнение за европеисткия идеализъм и цитира известно изявление на германския „железен канцлер“ от края на XIX век. век, Ото фон Бисмарк: „Винаги намирах думата „Европа“ в устата на онези политици, които искаха от други сили нещо, което не смееха да изискват от свое име.“ С други думи, Тачър гледаше на декларации в подкрепа на принципът на „все по-тесен съюз“ не само като „блудка“, но и като цинична димна завеса, прикриваща безмилостното преследване на национални интереси, особено от германците.

Като оставим настрана добре познатата лична антигерманска пристрастност на Тачър, разбира се, би било наивно и лицемерно да се предположи, че Германия не се е грижила за собствените си интереси от началото на процеса на европейска интеграция през 50-те години на миналия век. Разбира се, има, както и всяка друга държава-членка, включително Великобритания. Грешката на Тачър, грешка, повторена от безброй британски политици, беше нейният неуспех да разбере, че защитата на националния интерес на Германия и преследването на целта за европейска интеграция винаги са били двете страни на една и съща монета от германска гледна точка. След ужасяващите зверства, извършени от нацисткия режим по време на Втората световна война, изкуплението за тези престъпления, предотвратяването на войната и търсенето на баланс между възстановяването на значителния икономически потенциал на Германия и осигуряването на състояние на мирно съвместно съществуване с нейните съседи бяха решаващи фактори. за външната си политика. Европейската интеграция беше процес, който направи възможно паралелното преследване на тези цели и по този начин служи на националния интерес на Германия.

По време на премиерския си пост Тачър многократно правеше грешката да очаква германското правителство да подкрепи нейната политика по ключови теми като бюджетната реформа, Общата селскостопанска политика или валутния съюз, защото смяташе, че Германия, другар нетен вносител в европейския бюджет с големи гордостта със своята силна и успешна валута, германската марка, споделя общите икономически приоритети на Великобритания. Тя не успя да разбере, че европейската политика на Германия не може да бъде сведена до баланс. Тъй като Тачър нямаше време за интеграционистки плам, тя не го приемаше сериозно в другите, осмиваше го насаме и през по-голямата част от 80-те години на миналия век, тя не очакваше това да доведе до нещо осезаемо. Едва след като тя осъзнава от 1988 г. нататък колко инерция е набрал интеграционният процес, Тачър започва открито да му се противопоставя. По това време обаче Европейската общност вече беше здраво заключена в процес към икономически и паричен съюз, което е най-нежелано развитие от гледна точка на Тачър. Сред водещите фигури в този процес бяха германският канцлер Хелмут Кол, неговият външен министър Ханс-Дитрих Геншер и председателят на Европейската комисия Жак Делор, верен приятел на Германия, който дължеше работата си в Брюксел основно на германското правителство.

Опитът на г-жа Тачър трябва да послужи като катализатор на настроенията за напускане: европейската интеграция винаги е означавала повече за Германия, отколкото икономически ползи. По-голямата част от германците искаха Великобритания да остане в ЕС и съжалението за резултата от референдума е широко разпространено и истинско, както и загрижеността относно възможните последици за англо-германските отношения. Но за Европа това означава повече трудности, засилване на натиска от центъра към периферията и засилване на федералистките движения.